近期，在省民政厅发布的《民政领域改革试点“一本账”（2025年版）》试点项目中，磐安县邻里助餐“加双筷子”行动榜上有名。

“儿女在外地，我年纪大了做饭不方便，自从有了助餐点，顿顿吃热乎饭，还能和老邻居们唠唠嗑！”6月22日中午，磐安县尚湖镇杜家庄村的周苗英老人笑着说。在杜家庄村，每到饭点，邻里助餐点便飘出饭菜香，老人们围坐一桌，边吃边聊，脸上洋溢着幸福。

这背后，是磐安县创新推出的“加双筷子”行动，用“一双筷子”破解了偏远山村老人就餐难题，让养老服务更有温度。

杜家庄村下辖10个自然村，地处偏远，人口外流严重，高龄留守老人占比高。子女不在身边，老人做饭力不从心，吃饭成了“老大难”。如何让老人吃上热乎饭、营养饭，成了子女和政府的“心病”。磐安县民政局党组成员、社会福利服务中心主任陈竹园介绍说，为解决这一难题，磐安县民政局创新推出邻里助餐“加双筷子”行动，通过多元筹资、因地制宜建设助餐点、规范服务管理等措施，为老人提供助餐服务。

在助餐点建设上，磐安县因地制宜、精准发力。对于无法建设居家养老照料中心的村社，筛选热心公益、卫生达标且会做饭的家庭，设立“邻里助餐点”；利用村集体闲置安全用房，开办“邻里厨房”；旅游淡季时，发动空闲的农家乐和民宿，设立“邻里爱心驿站”。每个助餐点为老人提供营养均衡、荤素搭配的午晚餐。同时，严格规范服务规模，每个助餐点服务3—10人，还需经乡镇、民政、市场监管等多部门联合认定，统一标识标牌。截至目前，全县已建成3家邻里助餐点、2家邻里厨房。

资金是助餐服务持续的关键。磐安县构建起“政府补一点、集体担一点、社会捐一点、个人出一点”的多元筹资体系。政府参照农村公益性岗位待遇，补贴承接助餐点的农户；以杜家庄助餐点为例，为每位就餐老人提供5—8元/天的补助，老人自付不足部分由村集体和社会捐赠补齐。此外，致富带头人、爱心企业积极捐赠，设立“助老爱心基金”，全县已累计收到社会捐赠资金120余万元、物资价值30余万元。村集体也通过闲置资产出租、土地流转等方式筹集资金，用于助餐点设备和食材采购。收费上，根据老人年龄和经济状况制定差异化标准，一般老人每日自付1—2元，困难老人还能申请减免。

为保障助餐服务质量，磐安县下足了功夫。制定老年助餐服务规范指引，明确食材采购到留样全流程标准，每餐一荤两素一汤，每周更新并公示食谱，还为生病高龄老人提供个性化餐食。建立资金使用公示和满意度评价体系，评价结果与补贴、服务改进、人员考核挂钩。组织助餐点负责人和厨师参加食品安全、膳食营养等课程培训，已培训200余人次。