王某某代表：

首先感谢您对养老服务工作的关心和支持。您在金华市八届人大一次会议期间提出的《关于加快推进完善居家养老服务队伍体系的建议》已收悉，经研究，现答复如下：

随着人口老龄化日益加剧，养老问题尤其是居家养老服务人才队伍建设问题,受到党委政府高度重视,社会群众广泛关注,老年群体普遍关切。您在建议中举例分析了当前老龄事业发展的现状，提出了加快居家养老服务人才建设的必要性和紧迫性，对我们的工作具有很大启示。我们将广泛吸取您的意见建议，努力完善政策保障，全力加强居家养老服务人才队伍体系建设。

一、我市养老服务队伍体系建设基本情况

（一）政策保障基本完善。联合人力社保、财政、教育、商务、卫健、残联等6部门下发《关于全面组织开展养老服务技能培训提升专业化水平的通知》（金民便〔2021〕34号），按照到2025年每万老年人口拥有持证护理员25人的目标要求，分解任务到各县（市、区），进一步明确培训对象和目标任务，夯实政策保障基础。为进一步缓解我市康复专业人员紧缺的局面，按照“对接产业办专业，建好专业促产业”的原则，已完成金华市第一中等职业学校、金华市婺城区九峰职业学校、金华市稼实中等职业学校和兰溪市江南职业技术学校护理和康复专业开设工作，为我市培养护理康复人才提供专业保障。

（二）培训基地逐渐建成。推进普通高等院校、职业院校（含技工院校）开设康复护理类专业，扩大招生规模，做强一批康复护理学科与专业。大力开展养老护理员等级证书认定工作，将金华职业技术学院、浙江省机电技师学院、金华市技师学院、浙江省永康卫生学校等4家单位认定为养老护理员职业技能等级认定机构，全面社会开展培训认定工作。认真组织开展市、县两级养老护理员职业技能提升培训基地、家庭照护者培训基地的申报备案工作，已备案市级养老护理员培训基地4家。县级养老护理员培训基地19家，为养老服务人才队伍建设提供强有力硬件支撑。

（三）业务培训大力开展。积极与人力社保部门沟通，将养护护理员和家庭照护者列入政府项目制培训目录，按照每人每课时25元，不超过500元进行补贴，有效解决了人才培训资金保障问题。将养护护理员列入《2021年金华市区紧缺职业（工种）目录》，补贴标准上浮30%，以养老护理员考取初级（五级）职业技能等级证书为例，补贴资金由800元提升到1040元，有力提高了养老护理员参加技能提升工作的积极性。同时，要求养老机构对内部养老护理员定期开展入职培训、技能培训及能力提升培训，内容包括养老护理、康复保健、级别预防、应急处置、消防安全、心理疏导等内容，有效提升养老护理员综合能力水平。

（四）激励措施不断增强。继续实施养老护理人员入职奖补制度。一是对进入本市非营利性养老服务机构的相关对口毕业生，就业满3年后，按本科10000元、专科6000元、中专5000元标准奖补；二是建立养老护理员特殊岗位津贴制度，鼓励养老机构对符合条件的养老护理岗位人员，按初级、中级、高级、技师、高级技师不同等级，分别给予每月100元、150元、200元、250元和300元的岗位津贴；三是实行岗位技能补贴，对相关养老护理人员，工作年限每增加一年，月岗位技能补贴增加50元，增加最高不超过400元。

二、下步打算

（一）提高站位，形成合力共促机制。加强与人力社保、财政、教育、商务、卫健、残联等部门的协调配合，做好人才需求调研，建立人才培养联合推动机制。按照能考则考、应考尽考、应取尽取的原则，广泛发动养老服务机构从业人员、医疗机构、医养结合养老机构从业人员、社会服务机构从业人员、教育机构相关人员和其他具有就业能力确有培训需求、未按月领取城镇职工基本养老保险的人员参加养老护理员培训和职业能力证书等级认定考试，确保从业人员100%持证上岗。到2025年达到每万老年人口拥有持证养老护理员25人及以上的目标。

（二）完善制度，提高康养人才待遇。进一步加强养老机构护理员队伍建设，明确各地可根据护理员工作年限、技能等级等情况给予适当的奖补。创新实施养老护理员“入职奖补”制度，引导、鼓励高校和中职学校老年服务与管理类专业毕业生从事养老服务工作，到养老服务机构就业。实施人才激励政策，为养老机构内符合条件的养老护理员发放岗位补助。将养老护理列入技能大赛项目，对获奖人员在政治待遇、经济待遇和社会待遇等方面落实相应支持激励政策，鼓励养老机构给予晋职任用。

（三）注重培育，建设康养职业院校。努力推进与复旦大学上海医学院洽谈合作，积极筹建金华理工学院医学院（生命健康学院）。理工筹建办成立由教授、博士等高层次人才组成的中医康复研究所。前期与金华食品药品检验检测研究院、金华市中医院等多家单位开展交流合作，筹备申报中药分子生物学实验室等教研平台，初步形成以中医药研究为中心、同步推进产教融合的研究院建设雏形。加快临床医学、康复、预防医学、中医药等学科专业建设，着眼于辐射浙中西部的医学人才培养，打造浙中西部医疗中心，推动优质医疗资源扩容和区域均衡布局。

再次感谢您对养老服务工作的关心和支持。