义乌市聚焦农村老年群体信息不对称、出行不方便等问题，推行“五个一”服务机制，提升政务服务适老化水平，推动适老化服务精准高效，让老年群体“足不出村”享受优质政务服务，月均提供上门服务6400余人次。

梳理一张高频的服务清单，适老服务内容全覆盖。关注老年群体办事和生活需求，按照代办和直办两种模式分类，梳理165项依申请和9大类上级交办的代办事项清单，涵盖社保医保、民政残联、购买药品等政务和生活服务；梳理26项直接办理事项清单，将业务系统直接延伸到35个村（社），并推动12项事项延伸到411家丰收驿站，实现政务和金融服务融合办理。

建立一套规范的服务流程，适老服务过程全闭环。根据老年人不同需求，明确在线、现场、电话3种服务模式，设定政策咨询、网上帮办、现场帮办、上级交办、生活服务5大类服务场景，规范办件“群众申请、专人受理、线上流转、闭环运行”的服务流程，确保老年人政务服务需求件件有着落。

锻造一支能干的服务队伍，适老服务供给全无忧。锻造一支由600余名代办员组成的“有情怀、有能力、能干事”的代办队伍，织密适老服务毛细网络，把好“准入、培训、考核”三个关。代办员平均年龄44岁，77%具备高中以上学历，均能熟练使用智能设备，熟悉各类政策，确保服务“专人、专业、高效”。同时，在“政银合作”改革中积极推动“人员融合”，74名代办员与“丰收驿站”联络员实现整合。每年为老年人提供申请服务4.6万余人次，完成上级交办任务3.1万余人次，架起了“上情下达，下情上达”的无障碍桥梁。

打造一个好用的服务平台，适老服务时限全天候。打造“同年哥来帮忙”数字化应用，贯通浙里办、微信、钉钉和浙政钉数据，开通代办服务在线申请通道，打破时间、空间和申请主体限制，在线申请有困难的老年人可请家人、邻居等代为申请。实施智能预警，确保在线申请24小时内响应，未及时响应的系统会在1小时、3小时、6小时后分别向相关人员发送提示短信。

形成一套健全的配套制度，适老服务工作全保障。出台《义乌市“同年哥来帮忙”村级代办帮办工作管理办法》等系列制度，让村级适老服务有章可循；设立财政保障专项资金300万，建立严格绩效考核机制，保障办件过程产生的话费、交通费等；建立音（视）频、广播、入户指导等全方位推广机制，在老年证、退休待遇等审批结果快递中附寄“申请代办服务指南卡”，年投递量5万份以上，进一步提高老年人知晓度。