信访是送上门来的群众工作。20年前，时任浙江省委书记的习近平同志把浦江作为领导干部下访接访群众的第一站，在现场解决群众难题，开创了省级领导干部下访接访的先河，“浦江经验”由此形成。民政工作关系民生、连着民心。近年来，浙江省浦江县民政局以高度的政治责任感、使命感落实落细信访工作各项举措，始终把群众的安危冷暖放在心上，切实提升民政领域信访工作水平，谱写“民政为民、民政爱民”新篇章。

“组团式服务”源头化解初信初访。“浦江经验”强调把问题解决在基层、消除在萌芽状态，唯有走下去与群众面对面接触，赢得群众信任，让群众气顺了、心平了，信访问题才能得到有效解决。浦江县民政局近年来全面推行探访关爱工作，让困难群众的诉求第一时间得到解决、有需要的群众及时得到救助，目前已累计入户探访5万余人次，季度探访关爱率100%。全程跟进支持县重点工程。以好家风建设为抓手，提升群众的荣誉感，降低矛盾纠纷发生率，既为重点工程有序推进奠定了基础，又解决了群众最关心、最直接、最现实的问题，保障了群众利益。全时监督水库移民项目。针对水库移民不是简单的人口空间位置迁移，而是包括移民安置规划编制、移民搬迁安置、移民后期扶持等连续系统工作的情况，自2018年至2022年，浦江县民政局累计发放后扶直补资金3569.7万元，投入项目帮扶移民资金7168.61万元，扶持项目208个，打造新时代美丽移民村12个。2021年，县移民人均可支配收入与当地农村居民可支配收入持平，让移民实现了安居乐业的目标，从根本上消除了不稳定因素，实现长治久安。

“新官理旧账”破解历史遗留问题。“浦江经验”要求切实做到难题真解决、群众真满意，浦江县民政局常怀为民情怀，化解了多年未化解的“骨头案”“钉子案”“老大难案”。局党组坚持把传承发扬“浦江经验”作为检验干部责任担当的“试金石”，全面梳理制订解决方案。一些历史遗留问题跨度时间长、涉及资金缺口大、政策依据不明确、调查难度大，为此，局党组巧借全县“信访积案化解年”活动东风，逐个梳理形成台账，研究细化方案，压实工作责任，做到“一案一策”，加强化解工作的组织协调，坚持法理情相统一，复盘溯源、抓住症结，真正推动案结事了、事心双解。同时，举一反三打牢政策制度“补丁”。针对上海审计署、巡视巡察、交叉检查、监察建议指出的一些问题，立行立改、边整边改、举一反三，清退不符合政策规定的养老、救助、移民各类资金80余万元，健全完善制度12个，有效遏制了信访和不良社会舆情事件的发生。

“多部门协同”解决养老纠纷矛盾。“浦江经验”强调领导干部多到基层困难大、群众意见多的地方去，把工作落脚点放在“事要解决”上，通过化解具体矛盾让群众切身有感。浦江县近年来存在机构养老矛盾纠纷较多，在解决当中存在双方各执一词、属民事纠纷公安介入有局限性、老人家属宁愿上访不愿诉讼等现实问题。为此，县民政局从三方面入手，压实养老机构责任：强化护理员队伍专业化能力建设；加强硬件设施建设，扩大高清视频的数量和覆盖面；规范入院协议签订，明晰双方法律条款。提升入院老人保险种类档次。采取民政补贴一点、养老院自筹一点、家属方自掏一点的方式，提升老人保险额度。老人如遇不测，赔偿资金由保险公司承担。多部门协同发力。成立了以政法、信访、司法、民政、属地乡镇等多部门联合的诉前调解机构，确保在进入司法诉讼前解决矛盾纠纷。

“大数据助力”兜牢困难救助底线。“浦江经验”要求，凡是涉及群众切身利益和实际困难的事情，再小也不能含糊，再小也要竭尽全力去办。近年来，浦江县民政局取消低保2487人（因死亡取消363人），新增低保769人。加大宣传力度，确保政策宣传到位。依托各类媒体平台，广泛宣传救助政策。指导各乡镇（街道）走村入户，做好宣传手册发放和政策解读。依托省救助系统平台，购买第三方服务，精准识别救助人员的家庭状况和财务信息，确保做到应救尽救，不漏一人。联合县纪委监委“公权力监督大数据平台”实时监测，实现动态管理。

（作者单位为浙江省浦江县民政局）