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金华市民政局(汇总)2019年度部门决算

发布时间: 2020-09-19 13:45 来源: 办公室(政策法规处)  访问次数:
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索引号: 11330700002592580J/2020-00433 发布机构: 办公室(政策法规处) 发文时间: 2020-09-19
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一、金华市民政局(汇总)概况

(一)部门职责

1. 贯彻执行民政工作的法律法规。研究起草有关民政的地方性法规、规章草案,制定全市民政事业发展规划和政策并组织实施。

2. 负责社会组织的登记和监督管理。

3. 牵头拟订全市社会救助规划、政策和标准。统筹社会救助体系建设,指导和监督全市实施特困人员供养、城乡居民最低生活保障、临时救助、生活无着流浪乞讨人员救助工作。指导社会救助家庭经济状况核对工作。承担全市革命老区建设相关工作。

4. 指导城乡基层政权和基层群众自治组织建设工作。指导社区服务管理和村务公开民主管理工作,推进城乡社区建设, 组织开展城市基层治理相关工作。

5. 负责行政区划管理。规范全市地名标志的设置和管理,负责全市标准地名资料的编辑和审定。负责行政区域界线的勘定和日常管理工作,调处行政区域边界争议。

6. 拟订全市社会福利事业发展规划、政策。指导孤儿、残疾人等特殊困难群体的权益保障工作。负责收养登记工作。

7. 拟订全市养老服务发展规划、政策和标准。指导全市养老服务体系建设,参与推动养老服务业发展。指导和管理城乡养老机构建设,指导居家养老服务工作。

8. 负责殡葬管理和婚姻登记管理工作。

9. 拟订全市社会工作发展规划、政策和职业规范,会同有关部门推进社会工作人才队伍建设和志愿者队伍建设。

10. 拟订慈善事业发展规划、政策,主管慈善工作。

11. 负责市级福利彩票公益金的管理工作。

12. 负责民政事业规划财务和统计工作,指导、监督民政事业费的使用管理。

13. 负责管理监督全市大中型水库移民安置和后期扶持工作,指导小型水库移民扶持工作。

14. 完成市委、市政府交办的其他任务。

(二)机构设置

从预算单位构成看,金华市民政局(汇总)部门决算包括:局本级决算、局属事业单位决算。

纳入金华市民政局(汇总)2019年度部门决算编制范围的二级预算单位包括:

1. 金华市社会福利企业管理办公室

2. 金华市殡仪馆

3. 金华市地名委员会办公室

4. 金华市救助管理站

5. 金华市第一社会福利院

6. 金华市福利彩票发行中心

7. 金华市殡葬执法支队

8. 金华市社区服务指导中心

9. 金华市养老服务指导中心

10. 金华市龙山公墓

11. 金华市社会福利中心

二、金华市民政局(汇总)2019年度部门决算公开表

详见附表。

三、金华市民政局(汇总)2019年度部门决算情况说明

(一)收入支出决算总体情况说明

2019年度收、支总计12212.63万元,与2018年度相比,收、支总计各减少2982万元,下降19.63%。主要原因是:机构改革后优抚相关业务及金华市军事运输供应站和金华市离退休干部休养所分离出金华市民政局。

(二)收入决算情况说明

本年收入合计12212.63万元;包括财政拨款收入6736.67万元(其中,一般公共预算3109.23万元,政府性基金预算3,627.45万元),占收入合计55.16%;上级补助收入0万元,占收入合计0%;事业收入2,877.55万元,占收入合计23.56%;经营收入0万元,占收入合计0%;附属单位上缴收入0万元,占收入合计0%;其他收入2,598.28万元,占收入合计21.28%。

(三)支出决算情况说明

本年支出合计10011.7万元,其中基本支出3503.16万元,占34.99%;项目支出6508.54万元,占65%;上缴上级支出0万元,占0%;经营支出0万元,占0%;对附属单位补助支出0万元,占0%。

(四)财政拨款收入支出决算总体情况说明

2019年度财政拨款收、支总计6736.67万元,与2018年相比,财政拨款收、支总计各减少3942.18万元,下降36.92%。主要原因是:机构改革后部分业务及下属单位划入其他部门。

(五)一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

1.一般公共预算财政拨款支出决算总体情况。

2019年度一般公共预算财政拨款支出2,945.63万元,占本年支出合计的29.42%。与2018年相比,一般公共预算财政拨款支出减少3072.68万元,下降51.06%。主要原因是:机构改革后部分业务及下属单位划入其他部门。

2.一般公共预算财政拨款支出决算结构情况。

2019年度一般公共预算财政拨款支出2,945.63万元,主要用于以下方面:一般公共服务(类)支出0万元,占0%;国防(类)支出0万元,占0%;公共安全(类)支出0万元,占0%;教育(类)支出0万元,占0%;科学技术(类)支出0万元,占0%;文化旅游体育与传媒(类)支出0万元,占0%;社会保障和就业(类)支出2,764.14万元,占93.84%;卫生健康(类)支出54.77万元,占1.86%;节能环保(类)支出0万元,占0%;城乡社区(类)支出0万元,占0%;农林水(类)支出0万元,占0%;交通运输(类)支出0万元,占0%;资源勘探信息等(类)支出0万元,占0%;商业服务业等(类)支出0万元,占0%;金融(类)支出0万元,占0%;援助其他地区(类)支出0万元,占0%;自然资源海洋气象等(类)支出0万元,占0%;住房保障(类)支出126.72万元,占4.3%;粮油物资储备(类)支出0万元,占0%;灾害防治及应急管理(类)支出0万元,占0%;其他(类)支出0万元,占0%;债务还本(类)支出0万元,占0%;债务付息(类)支出0万元,占0%。

3.一般公共预算财政拨款支出决算具体情况。

2019年度一般公共预算财政拨款支出年初预算为18751.25万元,支出决算为2,945.63万元,完成年初预算的15.71%,主要原因是年初预算包含省、市待分资金,由于待分资金最终通过转移支付给县(市、区)及市级单位,由接收方负责支出,为避免全市决算汇总时支出重复计算,按要求市级支出决算未归集转移给县(市、区)待分资金。且年初预算中部分资金因机构改革后划入其他部门,支出不在本部门统计。其中:

(1)社会保障和就业支出(类)民政管理事务(款)行政运行(项)。2019年年初预算为436.19万元,2019年支出决算为480.37万元,完成年初预算的110.13%,决算数大于预算数的主要原因人员经费年中追加。

(2)社会保障和就业支出(类)民政管理事务(款)行政区划和地名管理(项)。2019年年初预算为236.93万元,2019年支出决算为221.57万元,完成年初预算的93.52%,决算数小于预算数的主要原因按实际需求开支。

(3)社会保障和就业支出(类)民政管理事务(款)其他民政管理事务支出(项)。2019年年初预算为1712.4万元,2019年支出决算为241.2万元,完成年初预算的14.09%,决算数小于预算数的主要原因年初预算中包括转移给市辖区资金,由接收方负责支出,为避免全市决算汇总时支出重复计算,按要求市级支出决算未归集转移给市辖区资金。    

(4)社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)未归口管理的行政单位离退休(项)。2019年年初预算为21.62万元,2019年支出决算为21.54万元,完成年初预算的99.63%,决算数小于预算数的主要原因按实际需求开支。

(5)社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项)。2019年年初预算为146.3万元,2019年支出决算为102.54万元,完成年初预算的70.09%,决算数小于预算数的主要原因按实际需求开支。

(6)社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位年金缴费支出(项)。2019年年初预算为58.52万元,2019年支出决算为44.52万元,完成年初预算的76.07%,决算数小于预算数的主要原因按实际需求开支。

(7)社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)其他行政事业单位离退休支出(项)。2019年年初预算为37.33万元,2019年支出决算为6.63万元,完成年初预算的100%,决算数小于预算数的主要原因是年初预算中部分资金因机构改革后划入其他部门,支出不在本部门统计。

(8)社会保障和就业支出(类)抚恤(款)死亡抚恤(项)。2019年年初预算为140万元,2019年支出决算为37.07万元,完成年初预算的26.48%,决算数小于预算数的主要原因是年初预算中部分资金因机构改革后划入其他部门,支出不在本部门统计。

(9)社会保障和就业支出(类)抚恤(款)优抚事业单位支出(项)。2019年年初预算为2012.3万元,2019年支出决算为2.3万元,完成年初预算的0.11%,决算数小于预算数的主要原因是年初预算中部分资金因机构改革后划入其他部门,支出不在本部门统计。

(10)社会保障和就业支出(类)退役安置(款)其他退役安置支出(项)。2019年年初预算为0万元,2019年支出决算为3.39万元,完成年初预算的100%,决算数大于预算数的主要原因是该项目为年中追加项目。

(11)社会保障和就业支出(类)社会福利(款)儿童福利(项)。2019年年初预算为257万元,2019年支出决算为122.06万元,完成年初预算的47.49%,决算数小于预算数的主要原因年初预算中包括转移给市辖区资金,由接收方负责支出,为避免全市决算汇总时支出重复计算,按要求市级支出决算未归集转移给市辖区资金。

(12)社会保障和就业支出(类)社会福利(款)老年福利(项)。2019年年初预算为44.97万元,2019年支出决算为17.97万元,完成年初预算的39.96%,决算数小于预算数的主要原因年初预算中包括转移给市辖区资金,由接收方负责支出,为避免全市决算汇总时支出重复计算,按要求市级支出决算未归集转移给市辖区资金。

(13)社会保障和就业支出(类)社会福利(款)殡葬(项)。2019年年初预算为391.79万元,2019年支出决算为404.8万元,完成年初预算的103.32%,决算数大于预算数的主要原因人员经费增加。

(14)社会保障和就业支出(类)社会福利(款)社会福利事业单位(项)。2019年年初预算为505.65万元,2019年支出决算为534.15万元,完成年初预算的105.64%,决算数大于预算数的主要原因人员经费增加。

(15)社会保障和就业支出(类)最低生活保障(款)城市最低生活保障金支出(项)。2019年年初预算为18.2万元,2019年支出决算为2.9万元,完成年初预算的15.93%,决算数小于预算数的主要原因年初预算为转移给市辖区资金,由接收方负责支出,为避免全市决算汇总时支出重复计算,按要求市级支出决算未归集转移给市辖区资金。

(16)社会保障和就业支出(类)临时救助(款)流浪乞讨人员救助支出(项)。2019年年初预算为362.32万元,2019年支出决算为417.25万元,完成年初预算的115.16%,决算数大于预算数的主要原因人员经费增加和年中经费追加。

(17)社会保障和就业支出(类)其他生活救助(款)其他城市生活救助(项)。2019年年初预算为34.5万元,2019年支出决算为4.14万元,完成年初预算的12%,决算数小于预算数的主要原因年初预算为转移给市辖区资金,由接收方负责支出,为避免全市决算汇总时支出重复计算,按要求市级支出决算未归集转移给市辖区资金。

(18)社会保障和就业支出(类)退役军人管理事务(款)拥军优属(项)。2019年年初预算为0万元,支出决算为31.15万元,完成年初预算的100%,决算数大于预算数的主要原因年中工作需要追加相关经费。

(19)社会保障和就业支出(类)其他社会保障和就业支出(款)其他社会保障和就业支出(项)。2019年年初预算为2258.06万元,2019年支出决算为68.59万元,完成年初预算的3.03%,决算数小于预算数的主要原因年初预算中包括转移给市辖区资金,由接收方负责支出,为避免全市决算汇总时支出重复计算,按要求市级支出决算未归集转移给市辖区资金。

(20)卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项)。2019年年初预算为24.56万元,2019年支出决算为25.68万元,完成年初预算的104.56%,决算数大于预算数的主要原因人员经费增加。

      (21)卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)事业单位医疗(项)。2019年年初预算为44.53万元,2019年支出决算为29.08万元,完成年初预算的65.33%,决算数小于预算数的主要原因按标准和实际人员列支

(22)住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项)。2019年年初预算为159.2万元,2019年支出决算为126.72万元,完成年初预算的79.6%,决算数小于预算数的主要原因按标准和实际人员列支。

(六)一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2019年一般公共预算财政拨款基本支出1876.27万元,其中:

人员经费1686.35万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、其他社会保障缴费、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、救济费、医疗费、住房公积金、其他对个人和家庭的补助支出;

公用经费189.92万元,主要包括:办公费、水费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、因公出国(境)费用、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出、办公设备购置。

(七)政府性基金预算财政拨款支出决算总体情况

1.政府性基金预算财政拨款支出决算总体情况。

2019年度政府性基金预算财政拨款支出3,141.18万元,占本年支出合计的31.38%。与2018年相比,政府性基金预算财政拨款支出增加43.06万元,增长1.39%。主要原因是:包含省、市待分资金,由于待分资金最终通过转移支付给县(市、区)及市级单位,由接收方负责支出,为避免全市决算汇总时支出重复计算,按要求市级支出决算未归集转移给县(市、区)待分资金。

2.政府性基金预算财政拨款支出决算结构情况。

2019年度政府性基金预算财政拨款支出3,141.18万元,主要用于以下方面:科学技术(类)支出0万元,占0%;文化旅游体育与传媒(类)支出0万元,占0%;社会保障和就业(类)支出0万元,占0%;节能环保(类)支出0万元,占0%;城乡社区(类)支出0万元,占0%;农林水(类)支出0万元,占0%;交通运输(类)支出0万元,占0%;资源勘探信息等(类)支出0万元,占0%;金融(类)支出0万元,占0%;其他(类)支出3,141.18万元,占100%;债务付息(类)支出0万元,占0%。

3.政府性基金预算财政拨款支出决算具体情况。

2019年度政府性基金预算财政拨款支出年初预算为9543.54万元,支出决算为3,141.18万元,完成年初预算的32.91%,主要原因是包含省、市待分资金,由于待分资金最终通过转移支付给县(市、区)及市级单位,由接收方负责支出,为避免全市决算汇总时支出重复计算,按要求市级支出决算未归集转移给县(市、区)待分资金。其中:

(1)其他支出(类)彩票公益金安排的支出(款)用于社会福利的彩票公益金支出(项)。2019年年初预算为6501万元,2019年支出决算为2046.05万元,完成年初预算的31.47%,决算数小于预算数的主要原因年初预算为转移给市辖区资金,由接收方负责支出,为避免全市决算汇总时支出重复计算,按要求市级支出决算未归集转移给市辖区资金。

(2)其他支出(类)彩票发行销售机构业务费安排的支出(款)福利彩票销售机构的业务费支出(项)。2019年年初预算为1083.98万元,2019年支出决算为1095.14万元,完成年初预算的101.03%,决算数大于预算数的主要原因年中追加人员工资经费。

(八)2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

1.“三公”经费一般公共预算财政拨款支出决算总体情况说明。

2019年度“三公”经费一般公共预算财政拨款支出预算为27.28万元,支出决算为19.05万元,完成预算的69.83%,2019年度“三公”经费支出决算数小于预算数的主要原因是按照市级规定严格执行三公费用支出。

2.“三公”经费一般公共预算财政拨款支出决算具体情况说明。

2019年度“三公”经费一般公共预算财政拨款支出决算中,因公出国(境)费用支出决算为9.9995万元,占52.49%,与2018年度相比,增加1.89万元,增长23.3%,主要原因是主要用于机关及下属预算单位人员赴台湾及美国考察学习,使用一般共公共预算资金;公务用车购置及运行维护费支出决算为6.3万元,占33.07%,与2018年度相比,减少7.22万元,下降53.40%,主要原因是严格按照车辆使用管理要求使用公务用车,同时2018年事业单位公务用车改革,参改车辆封存因此经费下降;公务接待费支出决算为2.75万元,占14.44%,与2018年度相比,减少3.21万元,下降53.86%,主要原因是实际来访人次使用经费。具体情况如下:

(1)因公出国(境)费预算数为9.9995万元,支出决算为9.9995万元。完成预算的100%。主要原因是主要用于机关及下属预算单位人员赴台湾考察学习等公务出国(境)的住宿费、国际旅费、培训费、公杂费等支出。决算数等于预算数的主要原因是因公出国经费按实际支出数年中追加经费。

其中,全年使用一般公共预算财政拨款本单位组织因公出国(境)团组2个;本单位全年因公出国(境)累计4人次。

(2)公务用车购置及运行维护费预算数为10.9万元,支出决算为6.3万元,完成预算的57.8%。决算数小于预算数的主要原因是严格按照车辆使用管理要求使用公务用车。

公务用车购置支出0万元(含购置税等附加费用),主要用于经批准购置的0辆公务用车;

公务用车运行维护费支出6.3万元,主要用于下属单位开展相关业务工作等所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;2019年度,本级及所属单位开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为3辆。

(3)公务接待费预算数为6.38万元,支出决算为2.75万元,完成预算的43.1%。主要用于接待上级部门、兄弟省市县机构来金公务活动等支出。决算数小于预算数的主要原因是按照实际来访人次使用经费。全年使用一般公共预算财政拨款国内公务接待47批次,累计330人次。

外宾接待支出0万元;接待0人次,0批次。

其他国内公务接待支出2.75万元,主要用于接待上级部门、兄弟省市县机构来金公务活动等支出。接待330人次,47批次。

(九)部门预算绩效情况说明

1.预算绩效管理工作开展情况。

根据预算绩效管理要求,金华市民政局组织对2019年度一般公共预算项目支出全面开展绩效自评,其中,一级项目21个,二级项目41个,共涉及资金1069.36万元,占一般公共预算项目支出总额的100%。组织对2019年度人才专项-社会工作人才队伍能力建设项目、宣传促销费等7个政府性基金预算项目支出开展绩效自评,共涉及资金1019.61万元,占政府性基金预算项目支出总额的36.42%。

本年度未开展以部门为主的绩效评价,因此无相关内容。

本年度未开展绩效评价试点,因此无相关内容。

2.部门决算中项目绩效自评结果(至少公开2个项目绩效自评结果,附绩效自评表)

金华市民政局(汇总)在2019年度部门决算中反映宣传促销费项目及人才专项-社会工作人才队伍能力建设项目绩效自评结果。

金华市民政局(汇总)在2019年度部门决算中反映宣传促销费及孤儿生活费补助的项目绩效自评结果。    宣传促销费项目绩效自评综述:根据年初设定的绩效目标,项目自评得分96分,自评结论为“优秀”。项目全年预算数为210万元,执行数为210万元,完成预算的100%。主要产出和效果:一是保持公益金稳定增长,提高福彩的可持续性影响;二是保持了10亿元彩票销售额;三是提高福彩知名度;发现的问题及原因:一是项目支出未按明细分类;二是部分绩效目标未完成;三是项目审批、合同、验收等档案资料未单独归档,未由专人管理。下一步改进措施:一是建议加强财务核算管理,明晰项目经费的使用范围。项目支出应按内容作明细分类,提高专项资金核算准确性和规范性;二是根据当年绩效目标完成情况和项目实际执行情况,分析2019年度各类活动未能完成的原因和影响,对下一年度相关活动的绩效目标进行合理规划和调整,提高预算目标合理性和可行性;对活动产生的收益进行数据统计,做好各类活动成果的评价和衡量工作;三是对重大项目的审批、合同、验收等档案资料进行统一归档,由专人进行保管。

人才专项-社会工作人才队伍能力建设项目绩效自评综述:根据年初设定的绩效目标,项目自评得分99.8分,自评结论为“优秀”。项目全年预算数为20万元,执行数为19.775万元,完成预算的98.88%。项目绩效目标完成情况:一是为800人次以上社会工作人才进行3期培训及6期交流活动,为我市社会工作人才搭建学习交流平台,促进实务经验与服务技巧学习;二是下发《关于加强社会工作人才队伍建设加快推进社会工作发展的实施意见》(金社工办〔2019〕3号),大力推动我市社会工作事业发展;三是通过全国社会工作者职业水平考试考前培训,实现持证社会工作者每年增长量达103%,壮大我市持证社工人才队伍。发现的问题及原因:由于项目进行了公开招投标,中标的承接机构所做预算有小部分偏差。下一步改进措施:我局将吸取教训,做好定额评标采购模式的优化,与参评机构做好沟通,力求资金执行率达到100%。

3.财政评价项目绩效评价结果。

本年未开展财政评价项目。

4.部门评价项目绩效评价结果。

本年未展开部门评价项目。

说明:部门评价是指以部门为主体开展的重点绩效评价;财政评价是指以财政部门为主体开展的重点绩效评价。

(十)其他重要事项的情况说明

1.机关运行经费支出情况。

2019年度机关运行经费支出107.86万元,比年初预算数减少241.06万元,下降69.09%,主要原因是机构改革后部分业务及下属单位划入其他部门。

2.政府采购支出情况。

2019年度政府采购支出总额3,021.21万元,其中:政府采购货物支出233.89万元、政府采购工程支出2,652.44万元、政府采购服务支出134.88万元。授予中小企业合同金额129.48万元,占政府采购支出总额的4.29%。其中,授予小微企业合同金额2.19万元,占政府采购支出总额的0.07%。

3.国有资产占有使用情况。

截至2019年12月31日,金华市民政局本级及所属各单位共有车辆20辆,其中,副部(省)级及以上领导用车0辆、主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、离退休干部用车0辆、其他用车20辆,其他用车主要是下属单位殡葬、救助等业务使用。单价50万元以上通用设备0台(套),单价100万元以上专用设备0台(套)。 

四、名词解释

1.财政拨款收入:指本级财政部门当年拨付的财政预算资金,包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。

2.事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

3.经营收入:指事业单位在专业业务活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

4.上级补助收入:指事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。

5.附属单位上缴收入:指事业单位附属独立核算单位按照有关规定上缴的收入。

6.其他收入:指预算单位在“财政拨款”、“事业收入”、“经营收入”、“上级补助收入”、“附属单位上缴收入”等之外取得的各项收入。

7.用事业基金弥补收支差额:指事业单位动用非财政拨款结余弥补收支差额的金额。

8.年初结转和结余:指预算单位以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。

9.年末结转和结余:指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。

10.基本支出:指预算单位为保障其正常运转,完成日常工作任务所发生的支出,包括人员经费支出和日常公用经费支出。

11.项目支出:指预算单位为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的支出。

12.经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

13.“三公”经费:纳入财政预决算管理的“三公”经费,是指部门用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出,不含教学科研人员学术交流;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及燃费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

14.机关运行经费:指为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

15.社会保障和就业支出(类)民政管理事务(款)行政运行(项):指行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)的基本支出。

16.社会保障和就业支出(类)民政管理事务(款)行政区划和地名管理(项):指行政区划界线勘定、维护,以及行政区划和地名管理支出。

17.社会保障和就业支出(类)民政管理事务(款)其他民政管理事务支出(项):指民政部门接待来访、法制建设、政策宣传方面的支出,以及开展优抚安置、救灾减灾、社会救助、社会福利、婚姻登记、社会事务、信息化建设等专项业务的支出。

18.社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)未归口管理的行政单位离退休(项):指未实行归口管理的行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)开支的离退休支出。

19.社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):指用于机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。

20.社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位年金缴费支出(项):指用于机关事业单位实施养老保险制度由单位实际缴纳的职业年金支出。

21.社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)其他行政事业单位离退休支出(项):指用于其他用于行政事业单位离退休方面的支出。

22.社会保障和就业支出(类)抚恤(款)死亡抚恤(项):指按规定用于烈士和牺牲、病故人员家属的一次性和定期抚恤金以及丧葬补助费。

23.社会保障和就业支出(类)抚恤(款)优抚事业单位支出(项):指民政部门管理的优抚事业单位支出,对集体优抚事业单位的补助,对烈士纪念设施的维修改造和管理保护支出,以及全国重点军供站设施维修改造和设备更新支出。

24.社会保障和就业支出(类)退役安置(款)其他退役安置支出(项):指用于其他退役安置方面的支出。

25.社会保障和就业支出(类)社会福利(款)儿童福利(项):指对儿童提供福利服务方面的支出。

26.社会保障和就业支出(类)社会福利(款)老年福利(项):指对老年人提供福利服务方面的支出。

27.社会保障和就业支出(类)社会福利(款)殡葬(项):反映财政对民政及其他部门举办的火葬场等殡仪事业单位的补助支出等。

28.社会保障和就业支出(类)社会福利(款)社会福利事业单位(项):指民政部门举办的社会福利事业单位的支出,以及对集体社会福利事业单位的补助费。

29.社会保障和就业支出(类)最低生活保障(款)城市最低生活保障金支出(项):指用于城市最低生活保障对象的最低生活保障支出。

30.社会保障和就业支出(类)临时救助(款)流量乞讨人员救助支出(项):指用于生活无着的流浪乞讨人员的救助支出和救助管理机构的运转支出。

31.社会保障和就业支出(类)其他生活救助(款)其他城市生活救助(项):指除最低生活保障、临时救助、特困人员供养、自然灾害生活救助外、用于城市生活困难居民生活救助的其他支出。

32.社会保障和就业支出(类)退役军人管理事务(款)拥军优属(项):反映开展拥军优属活动的支出

33.社会保障和就业支出(类)其他社会保障和就业支出(款)其他社会保障和就业支出(项):指未归口的其他用于其他社会保障和就业支出。

34.卫生健康支出(类)医疗保障(款)行政单位医疗(项):指财政部门集中安排的行政单位基本医疗保险缴费经费,未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费,按国家规定享受离休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费。

35.卫生健康支出(类)医疗保障(款)事业单位医疗(项):指财政部门集中安排的事业单位基本医疗保险缴费经费,未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费,按国家规定享受离休人员待遇人员的医疗经费。

36.住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):指行政事业单位按规定标准及比例为职工缴纳的住房公积金支出。

37.其他支出(类)彩票发行销售机构业务费安排的支出(款)福利彩票销售机构的业务费支出(项):指福利彩票销售机构的业务费用支出。

38.其他支出(类)彩票公益金安排的支出(款)用于社会福利的彩票公益金支出(项):指用于社会福利和社会救助的彩票公益金支出。

附件1

金华市本级财政支出项目绩效自评表

(2019年度)

实施单位(盖章):

项目名称

人才专项-社会工作人才队伍能力建设项目

主管部门

金华市民政局

实施单位

金华市民政局

起止时间

2019年1月-12月

项目负责人

傅琛雨

联系电话

18867926655

项目资金(万元)


年初预算数

全年预算数

全年执行数

年度资金总额

20万元

20万元

19.775

其中:市本级

安排资金

20万元

20万元

19.775

年度总体目标

预期目标

实际完成情况

根据社会工作人才队伍建设需要,组织开展面向社会工作人才培训及深度交流座谈会,提升社会工作人才专业能力。通过推进政府购买社会工作服务,来推动市社会工作者协会发挥作用,提升社会工作专业能力。加强社会工作人才激励,通过拓展社会工作服务领域,提高社会治理和社会服务水平,推进社会工作人才队伍建设,并推进社区 、社会组织、社工人才联动,充分发挥人才力量,将有效落实社会政策、改进社会治理、强化社会服务,建构起适应市场经济和人民生活需要的社会治理和公共服务新格局,促进我市和谐社会建设。

组织开展了全国社会工作者职业水平考试、全市社会工作专业人才能力建设培训班及社会工作骨干人才省外考察学习培训,开展此次能力建设项目进一步提高我市社会工作者职业水平考试通过率,提升我市社会工作者的理论水平,壮大我市持证专业社工队伍,并进一步促进社工人才实务经验与服务技巧学习、提升我市社会工作人才专业能力,推动我市社会工作人才队伍建设工作又好又快发展。

绩 效 指 标

一级 指标

二级指标

三级指标

年度指标值

实际完成值

指标分值

自评得分

偏差原因分析及改进措施(必填项,可另附说明)

产出指标(50分)

数量指标

指标1:为800人次以上社会工作人才进行3期培训及6期交流活动,实现持证社会工作者每年增长量达到省厅考核要求。

为累计375人次以上社会工作人才进行3期培训及1次省外学习考察活动,实现持证社会工作者年增长量达到省厅考核要求。

1.组织120名初级社工师考试考生及120名中级社工师考试考生开展了社会工作者职业水平考试考前培训;2.组织90名社工专业人才开展了能力建设培训;3.组织48名社工骨干人才开展了省外考察学习活动。共计3期培训,1次省外学习考察活动,惠及人数378人;4.2019年省厅对我市新增持证社工考核要求为750人,我市实际新增持证社工776人,完成率103%。

15

15


质量指标

指标1:立足我市经济社会发展实际,充分借鉴各地有益经验,加大政府支持力度,形成政府推动社会工作教育的有效氛围,通过政府购买服务,提高社会工作培训的针对性和有效性;2、带动社会工作从业人员通过考取职业资格证书,提升社会工作理论素养、专业化水平及实践能力。

立足我市经济社会发展实际,充分借鉴各地有益经验,加大政府支持力度,形成政府推动社会工作教育的有效氛围,通过政府购买服务,提高社会工作培训的针对性和有效性;2、带动社会工作从业人员通过考取职业资格证书,提升社会工作理论素养、专业化水平及实践能力。

1.通过借鉴先进地区有益经验,已于11月29日下发《关于加强社会工作人才队伍建设加快推进社会工作发展的实施意见》(金社工办〔2019〕3号),大力推动我市社会工作事业发展;2.通过全国社会工作者职业水平考试考前培训,进一步提升我市社会工作专业人才知识能力,切实提高我市社会工作者职业水平考试通过率,壮大了我市持证社工队伍;3.全市社工专业人才能力建设培训班为我市社会工作人才搭建学习交流平台,促进实务经验与服务技巧学习;4.社工骨干人才苏州考察学习活动是我市加强与先进地区对口见学的重要举措,进一步提升我市社工人才专业能力。

15

15


时效指标

指标1:2019年

2019年

1.已于2019年5月11-12日、5月25-26日进行了全国社会工作者职业水平考试考前培训;2.已于2019年8月12-13日开展了全市社会工作专业人才能力建设培训班;3.已于2019年11月19-20日开展了苏州考察学习活动。所有培训及考察交流活动均按时完成。

10

10


成本指标

指标1:通过开展政府购买社会工作服务,发挥社工专业优势,将预防社会问题、化解社会矛盾、促进社会问题的解决,惠及全体社会成员。

充分利用学校资源、社工机构资源,控制成本,完善培训体系,扩大培训覆盖面

充分利用高校资源,利用新媒体手段,通过直播等形式,扩大培训覆盖面,控制成本,将成本尽可能多得用于师资优化等方面。

10

10


效益指标(30分)

经济效益指标

0

0


社会效益指标

指标1:通过社会工作培训,帮助社会工作从业人员提高社会工作专业能力,促进理论和实践的结合;2、按照社会工作理念,对我市社会工作管理、实务工才进行培训,开展社会工作继续教育,将有效地推动社会工作专业服务的开展;3、通过社会工作人才队伍的建设,将有效提高社会组织和社区社会工作者的专业素质,促进三社联动。

1.通过社会工作培训,帮助社会工作从业人员提高社会工作专业能力,促进理论和实践的结合;2、按照社会工作理念,对我市社会工作管理、实务人才进行培训,开展社会工作继续教育,将有效地推动社会工作专业服务的开展;3、通过社会工作人才队伍的建设,将有效提高社会组织和社区社会工作者的专业素质,促进三社联动。

1.通过全国社会工作者职业水平考试考前培训,进一步提升我市社会工作专业人才知识能力,切实提高我市社会工作者职业水平考试通过率,壮大了我市持证社工队伍;2.全市社工专业人才能力建设培训班为我市社会工作人才搭建学习交流平台,促进实务经验与服务技巧学习;3.社工骨干人才苏州考察学习活动加强了我市与先进地区对口见学,学习了对方先进的工作理念、优秀的工作经验、务实的工作作风,进一步提升了我市社工人才专业能力。

15

15


生态效益指标

指标1:无

0

0


指标2:






可持续影响指标

指标1:推进社会工作专业人才与社会服务志愿者的对接,更好地提供人才资源支持、推进社会各领域社会工作从业人员提升职业水平,有助于掌握全市社会工作从业人员实际需求,更有针对性地做好人才培养和人才服务工作,推进社会建设

通过各类培训及考察交流学习,提升我市社会工作从业人员专业知识、实务技能等多方面能力,进一步提升其职业水平以及人才队伍素质,从而促使我市社会工作事业可持续发展。

1.通过全国社会工作者职业水平考试考前培训,促使我市2019年新增持证社工776人,进一步壮大了人才队伍;2.通过全市社会工作专业人才能力建设培训班,进一步提升了我市社会工作从业人员的职业水平;3.通过省外考察学习活动,我市社工骨干人才将先进地区先进的工作理念、优秀的工作经验、务实的工作作风带回我市落地、落细、落实,促使先进的社会工作理念在我市生根发展,从而推动我市社会工作可持续发展。

15

15


满意度指标(10分)

服务对象满意度指标

指标1:可以有效满足社会群众对社会工作教育、社会工作服务以及社会工作人才激励的需求,综合社会政策、整合社会资源,促进服务对象的环境改善、能力提升。

针对培训参训人员进行满意度调查,综合满意度达90%以上。

1.全国社会工作者职业水平考试考前培训进行了训前及训后测评,初级班训前平均分40.8,训后平均分54.4;中级班训前平均分44.02,训后平均分54.64。成绩提升明显,效果显著,学员满意度较好。

2.全市社会工作专业人才能力建设培训班学员综合满意度为96.4%;

3.社工骨干人才苏州考察学习活动学员综合满意度为96.7%。

10

10


执行率指标(10分)

资金执行率:98.88%

(计算方式:执行率自评得分=资金执行率*10)

10

9.8

由于项目进行了公开招投标,中标的承接机构所做预算有小部分偏差。下一步我局将吸取教训,做好定额评标采购模式的优化,与参评机构做好沟通,力求资金执行率达到100%。

总分

100

99.8


评价结果

优:90分≤得分≤100分;良:80分≤得分<90分;中:60分≤得分<80分;差:得分<60分

-

附件2

金华市本级财政支出项目绩效自评表

(2019年度)

实施单位(盖章):

项目名称

宣传促销费

主管部门

金华市民政局

实施单位

金华市福利彩票发行中心

起止时间

2019.1.1-2019.12.31

项目负责人

李刚

联系电话

82491912

项目资金(万元)


年初预算数

全年预算数

全年执行数

年度资金总额

210

210

210

其中:市本级

安排资金

210

210

210

年度总体目标

预期目标

实际完成情况

1、 将宣传信息的报纸,发往530个彩票投注

2、 全年各类促销活动不低10场次。

3、 广告宣传全市覆盖率90%以上。

4、 2场即开型大卖场,完成100万的销售量。

5、 通过各类活动,保持彩票销量稳定。

1、 截至2019年底,共建设彩票投注站654个,除当年新增的34家站点,638家投注站(包括中途退机的18家)均收到有宣传信息的报纸。

2、 根据浙彩发【2019】43号浙江省福利彩票发行中心关于转发《关于严格执行中福在线视频型彩票投注限额规定的通知》的通知和浙彩发【2019】3号关于暂停福利彩票“快乐12”游戏派奖活动的紧急通知,中心结合我市的具体情况,在2019年,中福在线和“快乐12”均未开展促销活动。其他的三个促销活动分别为 “双色球公益行”、“公益福彩与你同行”、“蓝玫瑰刮刮乐促销”活动,其中 “公益福彩与你同行”于东阳花园新村、浦江黄宅进行了两场宣传促销活动,全年各类促销活动共举办了4场次,

3、 全年通过金华日报社、金华广播电视集团、微信维护等宣传,金华地区全面覆盖。

4、 2019年举办2场大卖场活动, 东阳花园新村销量40万,浦江黄宅销量115万,共完成销量155万元

5、 通过各类宣传活动和促销活动,2019年度共销售各种彩票11.07亿元,年初目标任务9.1亿,超额21.65%

绩 效 指 标

一级指标

二级

指标

三级

指标

年度

指标值

实际

完成值

指标

分值

自评

得分

偏差原因分析及改进措施(必填项,可另附说明)

产出指标(50分)

数量

指标

指标1:报纸投放量

530家

638家

5

5


指标2:全年各类促销活动

10次

4次

5

2

根据浙彩发【2019】43号浙江省福利彩票发行中心关于转发《关于严格执行中福在线视频型彩票投注限额规定的通知》的通知和浙彩发【2019】3号关于暂停福利彩票“快乐12”游戏派奖活动的紧急通知,中福在线和“快乐12”均未组织进行促销

质量

指标

指标1:广告宣传全市覆盖率

90%以上

100%

6

6

全年通过金华日报社、金华广播电视集团、微信维护等宣传,金华地区全面覆盖。

指标2:即开型大卖场销量

200万

155万

6

5


指标3:全年销量

9.1亿

11.07亿

8

8


时效

指标

指标1:当年完成

2019年

2019年

5

5


成本

指标

指标1:公益福彩与你同行

4万

4万

5

5


指标2:双色球公益行

10万

9.25万

5

5


指标3:蓝玫瑰刮刮乐促销

2.5万

2.08万

5

5


效益指标(30分)

经济

效益

指标

指标1:全年销量

9.1亿

11.07亿

5

5


指标2:筹集社会公益金

2.57

3.129

5

5


社会

效益

指标

指标1:提高福彩知名度

10

10


可持续影响

指标

指标1:保持公益金稳定增长,提高福彩的可持续性影响

10

10


满意度指标(10分)

服务对象满意度指标

指标1:彩民对福彩的满意程度

10

10


执行率指标(10分)

资金执行率:

(计算方式:执行率自评得分=资金执行率*10)

10

10


总分

100

96


评价结果

优:90分≤得分≤100分;良:80分≤得分<90分;中:60分≤得分<80分;差:得分<60分

-

附件3  金华市民政局(汇总)(0025925807).XLS